O objetivo que orienta a modalidade “Projeto Comum” do Programa URB-AL é o de buscar alternativas para o melhoramento das capacidades de gestão dos governos locais em compreender e conduzir determinada Política Pública, abordando-a em um marco de cooperação e intercâmbio de experiências. Nesse sentido, as cidades que integram cada projeto do tipo “Projeto Comum” dentro do Programa URB-AL apresentam algo de similar. No caso do presente projeto, que escolheu o tema do acesso à moradia social, as cidades envolvidas apresentam como aspectos em comum o fato de serem áreas metropolitanas com graves desigualdades, no que se refere às condições de acesso ao solo e à moradia. Sobretudo expressam o interesse em promover o intercâmbio de formas de atuações frente ao fenômeno urbano crescente de irregularidade, desregulamentação e impossibilidade de acesso à habitação e ao solo para uma parcela signifi cativa da população, o que foi detectado nos debates iniciais de formulação do projeto.A partir dessa premissa foi construída, em 2003, a proposta de desenvolvimento do projeto.
Instituições Participantes do Projeto
Prefeitura do Município de São Paulo (cidade coordenadora) – Brasil
Secretaria Municipal de Habitação
Dr. Orlando de Almeida Filho – Secretário
Dr. Elton Santa Fé Zacarias – Secretário Adjunto
Arq. Elisabete França – Coordenadora de Habitação
Arqª. Violêta Saldanha Kubrusly – Assessora Técnica
Mancomunidad de Municípios del Área Metropolitana de Barcelona – Espanha
Institut Metropolità de Promoció Del Sòl e Gestió Patrimonial
Municipalidad de Rosario – Argentina
Servicio Publico de Vivienda
Regione Toscana – Itália
Direzione Responsabili Área Politiche Abitative e Riqualifi cazione degli Insediamenti
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Argentina
Subsecretaria de Coordinación del Plan Social Integral (participação apenas na etapa de preparação do Projeto)
Coordenação do projeto
Departamento de Regularização de Parcelamento do Solo da Secretaria Municipal de Habitação – RESOLO
Eng. José Antonio Vaz Sampaio – Diretor de Departamento Técnico (jan – out 2005)
Arqª Ana Lúcia Callari Sartoretto – Diretora de Departamento Técnico (desde nov 2005)
Admª. Hatsumi Miura – Assessora Técnica do RESOLO
Engª. Luiza Harumi Arakawa Martins – Assessora Técnica do RESOLO
Pesquisa e desenvolvimento técnico
Profa. Dra. Maria Lucia Refi netti Rodrigues Martins – coordenadora
Arq. Gustavo Pires de Andrade Neto – Arquiteto e Urbanista FAU/USP
Msc. Karina Oliveira Leitão – Doutoranda em Arquitetura e Urbanismo FAU/USP
Arq. Luciana Nicolau Ferrara – Mestranda em Arquitetura e Urbanismo FAU/USP
Msc. Roberta Menezes Rodrigues – Doutoranda em Integração da América Latina PROLAM/USP
Administrador do contrato
FUPAM – Fundação para a Pesquisa Ambiental
Esta publicação resulta dos trabalhos desenvolvidos no Projeto “O acesso ao solo e à habitação social em cidades grandes de regiões metropolitanas da América Latina e Europa”, no período de agosto de 2004 a dezembro de 2006, que teve as seguintes atividades e respectivos responsáveis:
Participações anteriores
Proposta e coordenação até dez/2004:
Drª Evangelina Pinho – Diretora de RESOLO
Coordenação executiva até jun/2005:
Arq. Nara R. Leal Argiles Elaboração dos termos de referência metodológicos para a realização dos pré-diagnósticos e diagnósticos locais
Maria Lúcia Cavendish (consultora externa).
O documento recebeu contribuições das cidades sócias no transcorrer do I Seminário Internacional
Elaboração dos Diagnósticos Locais
São Paulo:
Maria Lucia Refi netti Rodrigues Martins, Nara R. Leal Argiles, Karina Oliveira Leitão, Roberta Menezes Rodrigues, Tatiana Morita Nobre, Luciana Nicolau Ferrara, Ana Carolina Louback Lopes, Juliana Vicente Becker, Ana Paula Guimarães Pereira;
Barcelona:
Ferran Sagarra i Trias, Mireia Peris e Carlos Pinto;
Rosário:
Patricia Cosolito, Emilia Erb, Susana Igarzábal e Cristina Tamburrini;
Região Toscana:
Maurizio De Zordo e Roberto Melosi.
Encontros internacionais do Projeto
I Seminário Internacional
O I Seminário Internacional do projeto foi realizado nos dias 13, 14 e 15 de dezembro de 2004, na cidade de Florença, Itália. Participaram do Seminário representantes de quatro dos cinco sócios do projeto, a exceção da cidade de Rosário, técnicos convidados e um especialista internacional, constituindo o seguinte grupo:
Município de São Paulo:
Sra. Ana Lúcia dos Anjos, Sra. Nara R. Leal Argiles e Sra. Maria Lúcia Cavendish;
Cidade de Buenos Aires:
Sr. Luis Cúneo; Àrea Metropolitana de Barcelona: Sr. Antonio Terrisse e Sr. Ferran Sagarra i Trias;
Região Toscana:
Sra. Rosanna Masci, Sr. Giancarlo Storto, Sr. Maurizio De Zordo, Sr. Roberto Melosi e Sra. Nicla Tragni.
II Seminário Internacional
Realizado nos dia 24, 25 e 26 de outubro de 2005, na cidade de São Paulo, Brasil.
Participaram do Seminário aproximadamente 100 pessoas, representantes cidades participantes do projeto, técnicos da Prefeitura de São Paulo, estudantes de graduação e pós-graduação, além de convidados,totalizando aproximadamente 100 pessoas. No dia 26 de outubro foi realizada uma reunião de trabalho, para a elaboração do Documento de Recomendações. Participaram desta reunião: Município de São Paulo: Ana Lúcia Callari Sartoretto, Hatsumi Miura, Luiza Harumi Arakawa Martins, Violêta Saldanha Kubrusly, Claudia Abduch, Maria José Stoqui – Prefeitura de São Paulo; Maria Lúcia Refi netti Rodrigues Martins, Karina Oliveira Leitão, Roberta Menezes Rodrigues, Tatiana Morita Nobre, Luciana Nicolau Ferrara – LabHab FAUUSP;\
Àrea Metropolitana Barcelona:
Ferran Sagarra i Trias, Josep Maria Borrel;
Rosário:
Maria Izabel Garzia, Gustavo Crosetto;
Região Toscana:
Roberto Melosi.
III Eventos Locais
III Evento Local de Barcelona e Região Toscana, realizado nos dias 06 e 07 de dezembro de 2006:
Amadeu Iglesias, Marta Alarcón, Josep María Borrell Bru, Ferran Sagarra, Reinaldo Paul Pérez Machado, Elisabet Rosa, Ramon Torra, Amador Ferrer – Barcelona; Maurizio De Zordo – Toscana e Luiza Harumi Arakawa Martins, Violêta Saldanha Kubrusly e Luciana Nicolau Ferrara – São Paulo.
III Evento Local de Rosário e de São Paulo:
Rosanna Fernández Rudi, Patrícia Cosolito, Oscar Borra, Alicia Pinto, Maria Inés Capón, Luis Hector Sánchez, Federico Zegna Ratá, Marcela Nicastro, Adriana Salomon, Guillermo Moreira, Gustavo Crosetto, Gustavo Ramos – Rosário e Luiza Harumi Arakawa Martins e Roberta Menezes Rodrigues – São Paulo.
A estas atividades se agregaram os valiosos intercâmbios e discussões realizadas na elaboração dos pré-diagnósticos locais em cada uma das cidades sócias, nos I e II Eventos Locais e na contínua comunicação telefônica e por correio eletrônico mantida entre todos